Energiecoaches, leningen en ov: dit wil Nederland doen met een Europese pot klimaatgeld
Energiecoaches voor huishoudens en kleine ondernemingen, leningen voor het verduurzamen van koopwoningen en financiële ondersteuning voor de energierekening en openbaar vervoer van lage inkomens. Dat is een greep uit de plannen die het demissionaire kabinet heeft ingediend bij de Europese Commissie voor geld uit het Sociaal Klimaatfonds.
Nederland kan uit dat fonds zo'n 720 miljoen euro krijgen, verspreid over zeven jaar. En daar legt het zelf, volgens afspraak, nog zo'n 240 miljoen euro bij. Een deel daarvan wordt betaald uit het Nederlandse Klimaatfonds, een deel uit de Rijksbegroting.
Nederland had deze plannen al voor juli in Brussel ingeleverd moeten hebben, maar die deadline was voor veel lidstaten te vroeg. De plannen moeten gericht zijn op huishoudens in energiearmoede, kwetsbare vervoersgebruikers (als in lage inkomens) en kwetsbare kleine ondernemingen.
Hoe werkt dat fonds?Dat zit zo. In Europa moeten bedrijven via het zogeheten emissiehandelssysteem betalen voor de CO2 die ze uitstoten. Vanaf 2027 gaat dat ook gelden voor huishoudens. Deze koolstofbelasting gaat namelijk effect hebben op fossiele brandstoffen die burgers gebruiken: aan de pomp (diesel, benzine) of thuis (gas, warmte opgewekt door gas). Indirect gaan burgers dus ook betalen voor hun CO2-uitstoot. De video onderaan dit artikel legt uit hoe dit werkt.
Mensen die in slecht geïsoleerde huizen wonen of in auto's op fossiele brandstoffen rijden, krijgen dus hogere rekeningen dan mensen die bijvoorbeeld een elektrische auto hebben of zonnepanelen hebben. Om een (nog) grotere energiekloof te voorkomen is het Europese Sociaal Klimaatfonds in het leven geroepen.
Want met dit soort koolstofbelastingen worden er in Europa honderden miljoenen aan belasting opgehaald. Een deelt vloeit terug naar de lidstaten zelf, en een deel belandt dus in dit Sociaal Klimaatfonds. De plannen die Europese lidstaten indienen moeten er dus voor zorgen dat huishoudens en vervoer verduurzamen, en zo geen enorme CO2-belastingen hoeven te betalen. Het mag niet zomaar aan andere projecten worden uitgegeven.
Wat zijn de plannen?Demissionair staatssecretaris Nobel van Participatie en Integratie liet in een Kamerbrief weten het op de volgende manier te willen doen. Allereerst dus met 'energiehuizen', waar mensen terechtkunnen met vragen en begeleiding voor energiebesparende maatregelen. Ook voor kleine ondernemingen wordt dergelijke energiehulp opgetuigd.
Eigenaren van koopwoningen moeten makkelijker aan leningen komen voor het verduurzamen van hun woning. Dat wil het demissionaire kabinet doen door extra geld te steken in het Nationaal Warmtefonds, een stichting zonder winstoogmerk waar je leningen kunt aanvragen voor verduurzaming.
Ook werkt het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid aan een 'publiek energiefonds', bedoeld om huishoudens met een hoge energierekening en laag inkomen financieel te helpen. Het doel is dit in de winter van 2026/2027 in te laten gaan.
De 'Onderwegpas' is een idee om kwetsbare huishoudens gratis of met korting te laten reizen met het openbaar vervoer. Dit werd in april al geopperd bij de Voorjaarsnota, en zal medegefinancierd worden uit het Nationaal Klimaatfonds. Ook dit moet verder worden uitgewerkt.
Opvallend is dat er in deze Nederlandse plannen niets staat over het stimuleren van elektrische auto's en het specifiek verduurzamen van huurwoningen of hulp aan woningcorporaties.
Wat nu?De plannen van Nederland met deze pot geld wordt later deze maand met de Europese Commissie besproken. Het goedkeuringsproces gaat zo'n vijf maanden duren.
Deze explainer legt uit hoe dat emissiehandelssysteem werkt: